1.适用条件严格：留置措施是一种较为严厉的调查措施，在决定是否采取留置措施时，必须严格按照法定条件进行，不能随意滥用。2.证据不足：在调查过程中，如果证据不足以证明被调查人涉嫌严重职务违法或职务犯罪，也不能采取留置措施。留置措施是用于调查严重职务违法或职务犯罪的调查措施，在决定是否采取留置措施时，必须严格按照法定条件进行，不能随意滥用。