火电厂。这是因为垃圾电厂在燃烧垃圾时，会通过严格的控制和处理技术来减少有害物质的排放，包括二恶英的排放。而火电厂燃烧的主要是煤炭等化石燃料，其燃烧过程中的排放物质更难以处理，包括二恶英在内的有害物质的排放量相对较高。