不是。根据工商行政管理和金融监管部门的有关规定，中国银行纽约分行是中国银行在美国的分支机构，属于中国银行的海外分支机构之一。虽然中国银行纽约分行在美国拥有独立的运营机制和管理体系，但并不是一个独立的法人实体，而是隶属于中国银行的总公司。