法律分析。执法办案人、鉴定人、审核人、审批人都有故意或者过失造成执法过错的，应当根据各自对执法过错所起的作用，分别承担责任。对执法过错责任人员，应当根据其违法事实、情节、后果和责任程度分别追究刑事责任、行政纪律责任或者作出其他处理。公民对侵害自身权益的犯罪行为可以向公安机关控告，要求追究侵害人的刑事责任。但是公安机关认为犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，即不作刑事案件办理。控告人若认为公安机关不予立案的做法不当，有三种救济方式。1、向决定不予立案的公安机关申请复议。2、请求人民检察院予以立案监督。3、提起自诉。法律依据。《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》。