该段内容讲述政府在未成年人保护工作中承担的主导责任。政府要求建立完善的未成年人保护协调机制，各级政府都应当有专门的机构或专人负责未成年人保护工作，以建立从上到下的未成年保护工作体系。法律分析；政府在未成年人保护工作承担的是主体责任。政府明确提出要建立未成年人保护协调机制，从国家到省市县再到乡镇村居，未成年人保护工作在各级政府中都应当有专门的机构或专人负责，初步建立从上到下的未成年保护工作体系。拓展延伸；未成年人保护谁来负责。未成年人保护是一个重要的社会问题，需要社会各界的共同努力来解决。根据我国《未成年人保护法》，未成年人应得到家庭、学校、社会和政府等多方面的保护。