在当前城市交通日益拥堵的背景下，苏州市也采取了一系列措施来缓解交通压力。其中，限制外地车辆进入市区的政策备受关注。很多人都想知道，苏州的限行政策在首次实施时是否可以免除罚款呢。苏州市对外地车辆实施限行政策时，在首次违反规定时满足一定的条件可以免除罚款。苏州市针对非苏E、苏U号牌的小客车实施限行政策。为了解决限行问题，驾驶员可以通过申请姑苏通电子通行证来获得通行权限。为了申领姑苏通电子通行证，驾驶员只需登录苏州交警微信公众号并进入申请页面填写相关信息。填写完成后，核实信息并提交申请。一旦审核通过，注册手机号将会收到短信通知。通过扫描二维码，驾驶员可以获得姑苏通电子通行证，该证可作为通行凭证。