次贷危机中，“丧失抵押品赎回权”是指Foreclosure，又称丧失抵押品赎回权。指借款人因还款违约而失去赎回抵押品的权利。贷款机构根据规定的法律程序获得相关房产抵押品所有权或将房产抵押品出售以抵消借款人欠债。 丧失抵押品赎回权就是将房产抵

本文我们将从以下几个部分来详细介绍如何终止丧失抵押品赎回权的诉讼：尝试和贷款人商量、应诉、通过申请破产停止诉讼、诉讼中的禁止行为、12 参考

丧失抵押品赎回权（下面简称止赎权）是由抵押权人或者要求你缴纳财产税以获取财权所有权的市政当局通过付清你的欠款或者欠缴税款，而使你丧失抵押品赎回权的法律程序。然而，仅仅是因为贷款人或者政府对你提出了止赎权诉讼并不意味着他们必然会赢。知道如何终止止赎权程序能够使你更好的减少你的风险，甚至完全保住自己的财产。第一部分：尝试和贷款人商量

2007年4月,以美国第二大次级抵押贷款机构新世纪金融公司申请破产保护作为标志,美国次贷危机正式拉开帷幕。此后,危机愈演愈烈,大量从事次贷业务的机构相继

第1步：联系到贷款人并解释你的情况。

奥巴马在竞选中对经济问题的准确把握和明智抉择为他的表现加分不少。奥巴马曾先后和美国财长保尔森、美联储伯南克、前总统比尔·克林顿夫妇以及一些国会

如果你认为你可能有一个月或者几个月不能付款，会导致有遭受止赎权诉讼的风险，那么赶紧和贷款人取得联系。不要隔靴搔痒，把问题掩盖起来。虽然这听起来匪夷所思，但是从贷款人的利益出发最好是不要对你提起止赎权诉讼，因为提起诉讼估计要花费贷款人将近30000美金。 这对贷款人意味花费的时间、麻烦和浪费的金钱；因此如有可能他们也是愿意避免诉讼的 。在止赎权诉讼成为唯一救济途径之前，跟你的贷款人商量能够使双方有机会提出可能的解决方案。

国家垄断资本主义是垄断资产阶级的国家同垄断资本相结合的资本主义。这样结合的客观基础是生产社会化的发展。其目的是要保证资本盈利条件,特别是要维护垄断

如果你的困难是暂时的，你应该告知你的贷款人。如果你遭受了意外的医疗事故引起了开销，或者已经下岗，你的贷款人可能会愿意在你摆脱临时困境前给予你还贷时间的延缓。如果幸运，他们可能会要求你一次性付清，或者幸运的话甚至会暂停你的每月付款。

美联储前格林斯潘的回忆录《动荡时代:新世界中的冒险》将于17日由美国企鹅出版社公开发行。 回顾历史,格林斯潘对他在次级贷危机上遭受的批评作出了

第2步：尝试和贷款人协商调整贷款。

Pre-foreclosure房屋是在取消抵押品赎回权的过程中，但尚未拍卖。Pre-foreclosure的房屋业主往往试图出售的物业，因为他们欠银行的贷款额高出目前房子的价值。许多业主试图通过短售(short sale)，但是贷款机构必须同意 接受低于欠款额的抵押贷款

就贷款人利益而言，即使只有50%的可能，他们也愿意获得一些什么而不是什么都得不到。这意味着，即使并非原来的每月金额，他们也会愿意跟你调整贷款的方案，从而让你可以支付一部分欠款。

到现在还是没有消除危机,只能说有所缓解,他们大概措施如下 1、7000亿美元将分阶段由国会授权使用.首次授权的2500亿美元在方案得到国会批准付诸实施时即可

尝试延长分期偿还的期限。分期付款期限是贷款时间的一种委婉说法。如果你能使分期付款的时限延长，你每月的付款额就会减少。

要参军,必须是公民或绿卡,满18岁,高中毕业,有些甚至连高中毕业都不需要。 海军要求最严格,高中毕业都不行。 入美国公民不难,难是在怎么拿美国绿卡。

改变贷款利率。你的贷款利率取决于你的信用等级和一些其他因素。满足这些要素能使你的利率降低，从而可以使你的每月付款更可控。

2007年4月,以美国第二大次级抵押贷款机构新世纪金融公司申请破产保护作为标志,美国次贷危机正式拉开帷幕。此后,危机愈演愈烈,大量从事次贷业务的机构相继

由可变利率调整为固定利率。可调整利率抵押贷款（ARMs）通常初始利率很低，但在期限届满之时迅猛增长。它们最初看起来比较好，但最终会很贵。由可调整利率抵押贷款变为固定贷款，能够帮助你节约大笔钱并且使每月付款更好管理。

2010年11月4日实行第二轮量化宽松货币政策,向市场注资6000亿美元。下面是复制的 美国政府在次贷危机中的干预措施 2007年3月份美国次级抵押贷款危机爆发以来

第3步：请求宽容。

“丧失抵押品赎回权”是字典的说法,比较简洁的说法是“止赎”,比如在http://www.legislation.gov.hk/blis_ind.nsf/e1bf50c09a33d3dc482564840019d2f4/88618ab

请求贷款人宽容是阻止止赎权诉讼的一个暂时性办法，但是它在很多情况下有用。贷款人的宽容能够让你和贷款人在协商同意的基础上，要求你或者只付部分欠款，或者在一个特定的期限内不用付抵押欠款。但你最终还是要付清全部欠款。你可以选择一次性付清所有欠款，或者在抵押品金额之外另付应还利息来获得你的抵押品。

prosperity,繁荣、成功 foreclosure,丧失抵押品赎回权 照字面翻译应该是: distressed and non-distressed prosperity:不良和非折价繁荣 foreclosure prosperity:

第4步：考虑聘请一个房地产顾问。

次贷危机 全称“次级抵押贷款危机”，由美国次级抵押贷款市场动荡引起的金融危机。一场因次级抵押贷款机构破产、投资基金关闭、股市剧烈震荡引起的风暴2007年8月席卷美国、欧盟和日本等世界主要金融市常 连续加息引爆“定时” 引起美国次级

一个房产顾问能够为你服务，使你的资产回到正轨，并且在你和贷款人之间寻找一个折中的解决方案以避免止赎权诉讼。一个优秀的有品质的顾问能够帮助你保全自己的房子，所以请一个好顾问绝对是一笔好投资。

美国次级债危机正在被放大 The time class in the United States debt crisis is being enlarge 欧美股市进来连续大幅跳水,担忧的起源来自美国次级贷款市场

当心那些保证能停止止赎权诉讼的房地产顾问。这些房地产顾问通常会要求很高的报酬，并且只是使你的诉讼得以停止，但并没有使你的情况比起初要好。你可以通过访问住房和城市发展部的网站来查看完整的经认证的房地产顾问的信息。

这次的次贷危机其实是一场以全球的信贷市场和银行体系流通性全面收缩为特征的现行金融危机,究其原因,正是抵押公司,投资公司和那些在次贷业投入巨资的国有

第5步：如果你确定要应诉，撰写一份应对止赎权投诉的书面答辩。

美联储前格林斯潘的回忆录《动荡时代:新世界中的冒险》将于17日由美国企鹅出版社公开发行。 回顾历史,格林斯潘对他在次级贷危机上遭受的批评作出了

填写答辩词并出席听证会能够避免贷款人或者政府通过提出缺席审判来对抗你。研究止赎权诉讼的辩护对策——这些对策是贷款人和政府并不必然能胜利的原因，举例如下：

在加州丧失抵押品赎取权有三个基本阶段：丧失抵押品赎回权之前(Pre-foreclosure)阶段，受托人(Trustees)的销售阶段，和银行收回(repossession)阶段，通常也称为REO或银行的自有房产。Pre-foreclosure房屋是在取消抵押品赎回权的过程中，但尚未拍

选择一个适合你情况的辩护方式。

次贷危机中，“丧失抵押品赎回权”是指Foreclosure，又称丧失抵押品赎回权。指借款人因还款违约而失去赎回抵押品的权利。贷款机构根据规定的法律程序获得相关房产抵押品所有权或将房产抵押品出售以抵消借款人欠债。 丧失抵押品赎回权就是将房产抵

写一份答辩，包括你对止赎权诉讼的辩护。

2007年4月,以美国第二大次级抵押贷款机构新世纪金融公司申请破产保护作为标志,美国次贷危机正式拉开帷幕。此后,危机愈演愈烈,大量从事次贷业务的机构相继

向贷款人或者政府起诉的地方法院提交书面答辩书。

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第二部分：应诉

国家垄断资本主义是垄断资产阶级的国家同垄断资本相结合的资本主义。这样结合的客观基础是生产社会化的发展。其目的是要保证资本盈利条件,特别是要维护垄断

第1步：让贷款人制作文档记录。

美联储前格林斯潘的回忆录《动荡时代:新世界中的冒险》将于17日由美国企鹅出版社公开发行。 回顾历史,格林斯潘对他在次级贷危机上遭受的批评作出了

当你签署一份抵押文件时，应该有一份承诺性的记录是由贷款人保管的，这份记录包含了贷款合同的各种详细说明。在房产繁荣的时期，不择手段的贷款人签署了许多这样的贷款文件并将他们归档或者出卖，他们只知道赚了钱就心满意足。现在，如多文件都找不到，部分是因为当抵押品被担保的时候寄出了。那么我们情况是：如果贷款人找不到文件记录，止赎权诉讼即使不能直接停止，也能被有效延缓。

让贷款人制作记录是非常有效的，尤其是当他们是通过仅次于奴役的手段让你同意贷款的时候。但这并不是一个长期的策略。当贷款人不能做出记录的时候你可以争取到一些时间，但当记录被找到时你将无法停止止赎权诉讼。

第2步：在房子被拍卖前卖出房子。

如果你能够在房屋被止赎并清偿之前将房屋卖出，你能够保有你对房子投资的财产。 在短时间内要卖出房屋可能比较困难，但这肯定是可行的，尤其是当房地产市场过热的时期。阅读下面的内容能够帮准你了解如果能快出售房屋。

第3步：质疑所有权链条。

当一个财产将要被止赎的时候，信息库需要了解并确保这个财产从你签署合同到现在的时间内，它的产权是清晰明确的。由此，法庭才能确保止赎权的合法性。由于许多抵押品上了复杂的担保，并在市场上进行了交易，抵押品的所有权链条经常并不清晰明确。如果你能够成功质疑信息库追踪的所有权链条，那么你将可能保全你的房屋。

追踪所有权链条的信息库叫做抵押贷款电子登记系统，缩写为MERs。这个系统是专门建立来记录所有权链条的，这是一项艰巨的任务，它需要记录抵押品被担保和交易的情况。但是有些法庭对这个系统的合法性持怀疑态度。一个著名的止赎权辩护是通过要求贷款人不使用抵押贷款电子登记系统而自行证明所有权链条的完整性来实现的。

为了利用所有权链条来辩护以保全你的房屋，你可能需要一个律师。聘请一个律师可能会比其他方法花费更多，但却是一个行之有效的办法。

第4步：协商一个交易来取代诉讼。

如果你没有其他办法，你还是可以询问贷款人的损失处理部门是否愿意接受一个取代诉讼的交易。这是一个将你的所有权合法转移给贷款人的交易合同，通过交易你不再对贷款人负有任何债务而可以自由离开。 如果你认为你无法保全自己的房屋，并且你还拖欠了大量的每月付款的话，这将是一个很有吸引力的办法。

第三部分：通过申请破产停止诉讼

第1步：了解个人破产。

破产是通过获取你的定期报酬或者财产来清偿你不能偿付的所有欠款的法律程序。虽然这听起来不像是一个好办法，但对许多房屋资产不足以抵债的房屋所有人来说是一个聪明的出路。当你申请破产时，止赎权所诉讼就自动终止了。

破产申请的审查。为了审查，你需要完成一个途径测试 ，破产前期信用咨询，并提供一些正确的书面文件，比如税务文档。

第2步：在第7章和第13章的破产程序中作选择。

这是两种截然不同的破产程序，每一种有独特的规则和要求。由于它们都和停止止赎权诉讼有关，这里就做下简要的介绍：

在第7章的破产程序中，你需要申请大部分债务由法庭来执行，如果不是全部的话。为了执行，法庭可以获取你任何没有豁免的财产并将其出售，或者按分配程序分配给你的债权人。按照第7章的程序，你不能保留你的房屋，但是可以在至少一两个月内终止诉讼。

在第13章的破产程序中，你需要同意一个在一定期限内还清所有或者大部分欠款的协定。还款的期限和还款计划本身，都取决于你的赚钱能力，和你当下所欠贷款的类型。按照13章的程序，你将能够保留你的房屋，尤其当你认为你能够在将来还清所有欠款时。还款计划通常持续三到五年。

第3步：填写你当地美国破产法庭的破产申请。

会见律师并且申请破产，开始制作还款计划。过一会儿再参加一个债权人会议。这个会议在你和破产管理人之间开展，但你的债权人也会参加。这个会议能够让你更了解止赎权诉讼是什么情况。

第四部分：诉讼中的禁止行为

第1步：不要跟另外的公司签署所有权转移合同。

一些公司会利用绝望的家庭，通过向他们承诺提供抵押骗许多家庭进入圈套，然后再将抵押转手。虽然如此，这样的现象实际中还是很少发生。更常见的是，这种公司会清空你家里的所有财产，让止赎权继续然后将房屋弃之如敝屣。更糟糕的是，由于你的财产的所有权已经不在你名下，你面对这种情况却无能为力。

第2步：不要企图向非HUD认证的组织进行咨询。

寻找顾问是许多房主力争保住自己房屋的重要手段。然而许多诈骗者在事情有着落之后向你索要高额的事前费用和加息。确保你在HUD认证的房屋顾问列表里投资顾问服务。

第3步：不要拒绝法庭文件或请求。

虽然眼不见心不烦可能是处理一些生活难题时的一个体面的应对策略，但这通常并不是一个保住房屋的好方法。及时履行任何请求，不论这个请求是来自法庭还是贷款人，因为如果你不这样做很可能会产生极高的费用甚至导致法律问题。

警示

你可以独立的申请并完成破产，但你可能需要一个律师来帮助你。比如，破产管理员可能会要求你雇用一个律师来参加债权人会议。

参考

http://www.bankrate.com/finance/mortgages/8-do-s-and-don-ts-for-fighting-foreclosure-2.aspx

http://www.forbes.com/2009/03/19/help-stop-foreclosure-markets-mortgage.html

http://www.nolo.com/legal-encyclopedia/whats-the-difference-between-loan-modification-forbearance-agreement-repayment-plan.html

http://www.debt.org/real-estate/foreclosure-defense/

http://www.nolo.com/legal-encyclopedia/produce-the-note-defense-foreclosure.html

http://www.bankrate.com/finance/mortgages/8-do-s-and-don-ts-for-fighting-foreclosure-1.aspx

http://www.debt.org/real-estate/foreclosure-defense/

http://www.debt.org/real-estate/foreclosure-defense/

http://www.atgf.com/tools-publications/pubs/deeds-lieu-foreclosure-advantages-disadvantages-and-drafting

http://www.nolo.com/legal-encyclopedia/chapter-7-13-bankruptcy-basics-29829.html

http://www.nolo.com/legal-encyclopedia/bankruptcy-faq-29047-2.html

http://www.superpages.com/supertips/top-10-during-foreclosure.html

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美国08年经济危机采取什么措施应对股价暴跌

到现在还是没有消除危机，只能说有所缓解，他们大概措施如下

1、7000亿美元将分阶段由国会授权使用.首次授权的2500亿美元在方案得到国会批准付诸实施时即可使用,另外1000亿美元可以在总统认为必要的时候使用,其余的3500亿美元则必须经国会审批后才能使用.

2、符合条件的资产包括在2008年3月14日或这个日期之前发放或发行的住宅或商业抵押贷款及其相关金融工具,其他金融工具可在通报国会并与美国联邦储备委员会协商的前提下被包括进来.

3、财政部拥有自行决定购买资产方式的权力.

4、外国中央银行或者外国政府所有的机构不能参与此方案.

5、政府将持有获得政府救援金融公司的部分股份,以便纳税人能够在这些公司重新站稳脚跟之后分享它们的利润.政府所购买不良资产少于1亿美元的公司除外.

6、如果获得政府救援的金融公司最终倒闭,政府将是利益受到最大保护的投资者之一.

7、国会创建一个拥有监督权的小组,财政部部长将定期向国会议员报告方案的进展情况.

8、在财政部持有某家公司股份的情况下,该公司高级管理人员的薪水和福利水平将受到*.

9、在政府购买某家公司超过3亿美元不良资产之后,受雇担任该公司高级管理人员者不符合获得“黄金降落伞”（在失去这份工作后获得经济上的丰厚保障）的条件.

10、允许美联储从10月1日开始支付银行储备金利息,为缓解信贷紧缩提供又一个手段.

11、要求就“按市场计价法会计标准” 的影响进行研究.

12、联邦政府可以停止根据这份方案购买的住房贷款的丧失抵押品赎回权程序.

13、除这份方案以外,财政部将考虑实行替代的保险计划,即为公司问题贷款提供保险,并获得公司股份.

14、如果这份方案实施5年后政府仍然亏损,财政部将拟订计划,对获得政府救援的公司征税,以补偿纳税人的损失.

谁知道 参加美军需要什么条件

要参军，必须是公民或绿卡，满18岁，高中毕业，有些甚至连高中毕业都不需要。

海军要求最严格，高中毕业都不行。

入美国公民不难，难是在怎么拿美国绿卡。

通常两种情况.

1. 用绿卡在美国住满五年(其中每年不能离开美国超过六个月).

2. 跟一个美国公民结婚后,用绿卡在美国住满三年(其中每年不能离开美国超过六个月).

之后就可以申请加入美国国籍,大约等6-12个月左右,交费现在是695美元(几年后绝对不是这个价钱),要面谈考试(对于会英文的人来说超级简单),只是大约考考基本的美国历史和基本生活英语.通过了后,就宣誓,然后最后就是拿公民纸->国籍.

以上的只是难在等时间,问题是现在申请拿绿卡比较难, 除非你有什么直属亲戚是美国公民或美国绿卡居民,可以申请你移民去美国,等1-14年(夫妻父母最快,兄弟姐妹最慢).

要么你先留学去美国,然后毕业后,有公司肯帮你申请工作签证,然后又帮你申请绿卡,现在这种可能不大,因为美国这里都开始炒人了,哪会花人力物力请外国留学生.

要么学福州人那样,想出五花八门的办法申请美国的*庇护(不过如果是*庇护,你很可能5-10年不可以回中国了),以前他们曾经试过说我生多了一个小孩,然后Chinese政府*我,向美国的法院提出申请,过了...

练习法 论 弓也可以申请*庇护.....

不过美国佬现在都开始变精,不批这种所谓的超生*庇护.

可以申请投资移民去美国, 拿了绿卡五年就可以申请美国国籍呢.

最少要50万美元, 现在6.84人民币=1美元

美国针对金融危机采取的措施

　　2007年4月，以美国第二大次级抵押贷款机构新世纪金融公司申请破产保护作为标志，美国次贷危机正式拉开帷幕。此后，危机愈演愈烈，大量从事次贷业务的机构相继破产，主要金融机构陆续出现巨额亏损，国际金融市场剧烈动荡。市场预计，全球与次贷相关的损失将达到1．5万亿美元。2008年以来，美国已有13家商业银行破产倒闭。在美国前五大投资银行中，贝尔斯登被摩根大通收购，美林被美洲银行收购，雷曼兄弟申请破产保护，摩根士丹利和高盛也转变成为银行控股公司。

　　为应对金融危机的冲击，美国财政部和美联储相继出台了一系列应对措施，其频率之高、规模之大、范围之广、力度之强是在美国近100年以来的历史上少见的。 美联储应对危机的非常规措施

　　由美国次贷危机引发的大规模信贷紧缩，严重打击了市场信心，尽管美联储连续大幅度地调低联邦基金利率、降低再贴现率，将常规货币政策手段几乎用到极致，仍然不能阻止国际金融市场剧烈动荡、美国经济持续放缓的趋势。为此，美联储不得不选择各种非常规措施，来增加市场的流动性供给，扩大信贷规模，恢复市场信心。

　　（一）新的流动性管理手段

　　一是调整贴现窗口贷款政策。从2007年8月起，美联储多次通过调整贴现政策，鼓励出现财务困难的商业银行向美联储借款。2007年8月17日，美联储下调贴现率50个基点，使其与美联邦基金利率之差由此前100个基点缩小为50个基点，贷款期限延长至30天，并可应请求展期。2008年3月18日，美联储再次下调贴现率75个基点，使其贴现率与联邦基金利率进一步缩小至25个基点，贷款期限延长至90天。 </P>

　　<P> 二是启用新的融资机制。2007年12月12日，美联储推出对合格存款类金融机构的创新融资机制（TAF）。在TAF中，美联储通过拍卖提供为期28天的抵押贷款，每月两次，利率由竞标过程决定，每次的TAF有固定金额，抵押品与贴现窗口借款相同。由于TAF事前确定数量并采用市场化的拍卖方式，既能有效解决银行间市场的流动性问题，又不会导致银行准备金和联邦基金利率管理的复杂化，被视为美联储40年来最伟大的金融创新。2008年7月30日，作为28天TAF的补充，美联储推出84天期TAF，以更好地缓解3个月期短期融资市场的资金紧张情况。2008年9月29日，美联储又表示计划将于11月推出两次总额为1500亿的远期TAF，时间和期限将在与存款机构协商后确定，以确保年底前市场参与者资金充足。此后，又于2008年10月6日将总规模扩大至3000亿。

　　三是启用新的融券机制。2008年3月11日，美联储推出了另一项创新流动性支持工具（TSLF）。TSLF是由美联储以拍卖方式用国债置换一级证券交易商抵押资产，到期后换回的一种资产互换协议，有效期为六个月。TSLF的交易对手仅限于以投资银行为主的一级证券交易商，交易商可提供的合格抵押资产包括联邦机构债券、联邦机构发行的住房抵押贷款支持证券和住房抵押贷款支持证券（MBS）等。

　　四是启用一级交易商信贷工具（PDCF），向一级交易商开放贴现窗口。在贝尔斯登事件发生后，为进一步缓解金融市场短期向下的压力，2008年3月17日，美联储决定利用其紧急贷款权力，启用PDCF，其实质是向符合条件的一级交易商（主要指投资银行）开放传统上只向商业银行开放的贴现窗口，提供隔夜贷款。

　　五是推出资产支持商业票据，即货币市场共同基金流动性工具（AMLF），通过支持货币市场共同基金支持商业票据市场。2008年9月19日，针对雷曼兄弟倒闭引发华尔街震荡、大量投资者纷纷从货币市场共同基金撤资的形势，美联储宣布推出AMLF，以贴现率向储蓄机构和银行控股公司提供无追索权贷款，供其从货币市场共同基金（MMMF）购入资产抵押商业票据。同时，美联储还计划直接从一级交易商手中购买房利美、房地美和联邦房屋贷款银行等发行的联邦机构贴现票据，以进一步支持商业票据市场的顺利运行。 </P>

　　<P> 六是推出商业票据融资工具（CPFF），直接支持商业票据市场。2008年10月7日，美联储宣布创建CPFF，运作机制是通过特殊目的载体（SPV），直接从符合条件的商业票据发行方购买评级较高且以美元标价的3个月期资产抵押商业票据（ABCP）和无抵押的商业票据，为美国的银行、大企业、地方政府等商业票据发行方提供日常流动性支持。

　　七是向商业银行的准备金付息。长期以来，美联储和其他主要国家的中央银行均不为商业银行的法定存款准备金和超额准备金支付利息。在次贷危机的冲击下，为了增加商业银行的可贷资金，2008年10月6日，美联储宣布向商业银行法定存款准备金和超额准备金支付利息。其中，向法定准备金支付的利息比准备金交存期的联邦基金目标利率均值低10个基点，向超额准备金支付的利息初定为比准备金交存期的最低联邦基金目标利率低75个基点。 </P>

　　（二）对金融机构的直接救助 </P>

　　救助投资银行贝尔斯登。2008年3月14日，美第五大投行——贝尔斯登出现了流动性危机，为了援助贝尔斯登，美联储紧急批准了JP摩根与贝尔斯登的特殊交易，即纽联储通过JP摩根向贝尔斯登提供应急资金，以缓解其流动性短缺问题。贝尔斯登将其流动性最差的300亿美元资产作抵押，纽联储通过JP摩根向其提供为期28天的等额融资。这是自上世纪30年代美国经济“大萧条”以来，美联储首次向非银行金融机构开放贴现窗口。

　　救助房利美和房地美。2008年7月13日，美联储和美国财政部联合宣布对陷入财务困境的“两房”提供救助。其中，美联储将允许“两房”直接从纽联储贴现窗口借款，条件是美联储将在两家企业的资本充足率监管和其他审慎性监管中发挥咨询作用。在9月7日美国政府接管“两房”方案中，纽联储成为美国财政部向“两房”提供信用贷款的财务代理人。 </P>

　　救助美国国际集团（AIG）。美国次贷危机爆发以来，由于市场违约风险急剧上升，作为全球信用违约掉期市场主要卖方的AIG受到严重影响。2008年9月16日，美联储宣布向AIG提供850亿美元的高息抵押贷款，条件是美政府需获得AIG79．9％的股权，并持有其向其他股东分红的否决权。2008年10月8日，美联储再度声明，此前向AIG提供的850亿美元贷款额度已用尽，允许AIG以投资级固定收益证券作抵押，美联储将再度给予AIG378亿美元的贷款额度。

　　采取国际联合救助行动。2007年12月12日、2008年3月11日和9月18日、10月8日和10月13日，为了应对不断恶化的金融危机冲击，美联储先后与欧洲中央银行、英格兰银行和日本银行等进行了大规模的国际联合援助行动。主要内容包括：（1）各主要国家中央银行通过公开市场操作等渠道向本国货币市场注入流动性。（2）美联储与主要国家的中央银行建立临时货币互换安排，并根据形势发展调整互换的期限和规模。从2008年10月13日起，为配合其他国家中央银行的救市行动，联储宣布，暂时上调与欧洲中央银行、英格兰银行、瑞士国家银行和日本银行的美元互换额度至无上限。（3）2008年10月8日，美联储、欧洲中央银行、英格兰银行、加拿大中央银行、瑞典中央银行和瑞士国家银行等联合宣布降息50个基点。

　　美国财政部应对危机的非常规措施

　　2007年上半年，美国次贷危机刚刚发生时，美国财政部采取了常规性政策措施进行应对，后来随着金融危机的不断升级、美国经济金融形势的不断恶化，美国财政部*出台了一系列非常规措施来应对危机的挑战。 （一）1500亿美元的一揽子财政刺激计划

　　2008年1月4日，美国国会宣布实施1500亿美元的一揽子财政刺激计划。根据这一计划，美国家庭将得到不同程度的税收返还，商业投资第一年可以享受50％折旧，中小企业还可以享受到额外税收优惠。另外，房利美和房地美证券化限额被临时上调，联邦住房委员会的担保额也相应增加。

　　（二）援助并接管“两房”

　　2008年7月13日，美国政府宣布，美国财政部和美联储将联手对深陷困境的“两房”提供援助：一是提高这两家公司能够从财政部获得贷款的额度。二是为了保证“两房”能够获得足够的资本，财政部将拥有在必要时收购其中任何一家公司的股份的权力。三是允许这两家公司直接从纽联储的贴现窗口借款。2008年7月22日，当世界还在议论美国政府是否应该救助“两房”时，美国众议院批准总额3000亿美元的住房援助法案，这一法案授予财政部向“两房”提供援助的权力，并可以为陷入困境的房贷户提供帮助。根据这一法案，联邦住房委员会可以向约40万个面临丧失抵押品赎回权风险的房贷户提供上限为3000亿美元的再融资担保，帮助他们将目前利率较高的按揭贷款转换为利率较低的30年固定利率贷款。2008年9月7日，由于“两房”形势进一步恶化，美国政府宣布这两家公司的四步走计划：一是联邦住房金融局牵头接管“两房”；二是财政部与“两房”分别签署高级优先股购买计划；三是为“两房”和联邦住房贷款银行建立一个新的、有担保的借贷工具；四是推出购买政府资助企业按揭抵押证券的临时计划。

　　（三）推出有史以来最大规模的金融救援计划

　　2008年10月3日，美国总统布什批准了《2008年紧急经济稳定法案》，推出有史以来最大规模的7000亿美元的金融救援计划。主要内容包括：一是授权美国财政部建立受损资产处置计划（TARP），在两年有效期内分步使用7000亿美元资金购买金融机构受损资产；二是建立受损资产处置计划后，允许财政部向金融机构受损失资产提供保险；三是成立金融稳定监督委员会和独立委员会对法案的实施进行监督；四是对接受政府援助企业的高管薪酬做出*；五是与国外金融监管部门和中央银行合作；六是将保护纳税人利益放在重要位置；七是增加对丧失抵押品赎回权的房贷申请人的帮助。

　　（四）金融监管体制改革

　　从某种意义上讲，美国金融监管体制改革是此次金融危机中美国政府采取的意义最为重大、影响最为深远的非常规应对措施。在以往的金融危机中，美国政府主要是采取包括财政政策和货币政策在内的多种宏观经济政策组合来应对。

　　2007年春天，美国财政部长亨利·保尔森呼吁重新检查美国的金融监管体系，以便更好地处理保护投资者与增强市场竞争性的关系。2007年秋天，保尔森宣布美国财政部将设计金融监管体制改革方案。2008年3月31日，美国财政部公布了长达218页的美国金融监管体制改革蓝图。

　　美国金融监管体制改革蓝图包括三个目标：一是短期目标：强化总统金融市场工作组的使命，并将银行监管者纳入小组；美联储进一步推进拓展贷款渠道；对抵押贷款发起设立全国统一标准；为各州对抵押贷款市场参与者颁发执照设定统一的最低标准。二是中期目标：合并储蓄机构监管署（OTS）和货币监理署（OCC）；美联储负责监管支付和结算体系；设立联邦保险监管体系，隶属于财政部的全国保险管理署负责管理联邦保险监管体系；合并美国证券管理委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）。三是长期目标：设立美国三大金融监管体，即美联储担当“市场稳定监管者”的角色，维护美国金融市场稳定；成立“金融诚信监管者”，负责对银行业的监管；成立“商业行为监管者”，负责规范商业活动并保护消费者利益。

次贷危机后，美国的货币政策是什么？

　　2010年11月4日实行第二轮量化宽松货币政策，向市场注资6000亿美元。下面是复制的

　　美国政府在次贷危机中的干预措施

　　2007年3月份美国次级抵押贷款危机爆发以来，从*到市场震荡，从金融体系而实体经济，从美国本土波及欧洲乃至亚洲，至今仍未出现整体向好的形势。为应对次贷危机这一重大挑战，美联储、财政部等美国政府部门相继采取了眼花缭乱的应对措施，包括传统的政策手段、创新的流动性管理工具、经济刺激方案、金融监管体系改革、出台《住房和经济恢复法案》等。9月7日，美国财政部长保尔森宣布接管美国两大房屋贷款融资机构房利美和房地美，并将由美国国会新创建的机构联邦住房金融署负责管理这两家机构。下一步的行动预计将包括注资、收购优先股、债券担保等具体救助措施。次贷危机给全世界上了生动的一课。尽管这一课仍未结束，但其中美国政府部门广泛出动，全面干预的实践，已经成为包括美国在内各国认真研究的鲜活案例。

　　从2007年3月份美国次级抵押贷款危机爆发以来，到现在已一年半的时间。次贷危机从*到市场震荡，从金融体系而实体经济，从美国本土波及欧洲乃至亚洲，至今仍未出现整体向好的形势。为应对次贷危机这一重大挑战，美联储、财政部等美国政府部门相继采取了眼花缭乱的应对措施。研判政府在次贷危机中的不同阶段所相应采取的各类政府干预措施的经验和做法，具有重要意义。

　　危机之初的政府干预：传统政策手段

　　尽管在次贷危机爆发之前，美国有关部门和机构已注意到次级抵押贷款宽松的贷款标准、掠夺性贷款等蕴含的市场风险，但并没有采取相应的应对措施。直到2007年3月份次级抵押贷款公司新世纪金融公司宣布破产，次贷危机问题开始引发广泛关注。

　　在2007年7月份之后，房地产抵押贷款市场危机急剧恶化，大批房屋所有者难以支付购房款，面临着丧失房屋赎回权的风险。为了帮助屋主应对丧失房屋赎回权问题，总统布什等行政部门相继推出了多项措施。2007年8月FHA推出的再贷款计划(FHA?Secure Program)，为陷入困境的房主提供FHA担保的融资。2007年10月份重组了由贷款公司、投资者等机构参与的希望联盟（HOPE NOW Alliance），寻求通过各方的协调、条款修正等方式增加抵押贷款融资。尽管这些措施取得了一定的进展，但未能根本上扭转次贷市场日益恶化的局势。

　　随着次贷风险加速暴露和违约率的上升，直接冲击到发放次级贷款的金融机构，波及持有次贷债券的对冲基金、投资银行等金融机构。市场恐慌快速蔓延，并引发资本市场、外汇市场等剧烈波动。金融市场信心受到严重打击，大量投资者抛出高风险债券，转向低风险国债市场进行避险，造成债市和股市资金供应紧张，次级债券市场更是大幅下跌。

　　这一时期，美联储悉数使用了传统的货币政策工具，以及相应的政策手段，对金融市场进行了全面的干预。

　　(一)公开市场操作，注入流动性。从8月9日开始的整个8月份，美联储频繁使用了公开市场操作，注入和回收流动性。除通常采用的隔夜回购交易外，根据需要，还多次使用14日回购交易等满足市场持续流动性需求。8月10日当日注入流动性更高达350亿美元，远远数十亿美元日均交易规模。

　　（二）降低联邦基金基准利率。尽管面临着通胀的压力，2007年9月18日，美联储将联邦基金基准利率由5.25%降为4.75%，是2003年6月以来首次降息。此后，联邦基金利率多次下调，最近已经下调至2%。

　　（三）降低贴现率。2007年8月17日，美联储决定下调贴现率0.5个百分点，从6.25%降至5.75%，并将贴现期限由通常的隔夜暂时延长到30天，还可以根据需要展期。同时，贴现贷款的抵押品包括房屋抵押债券等多种资产。至2008年8月30日已经先后十余次降低贴现率，贴现贷款余额大幅上升，为银行业提供了大量流动性支持。

　　值得注意的是，为应对次贷危机的蔓延，各国央行在此次危机处理中都深度介入，形成了对美联储流动性操作的“配合”。欧洲央行连续数日大规模公开市场操作，8月9日、10日、13日分别向银行系统注资948亿、610亿、476亿欧元，日本、澳大利亚等国央行也纷纷注资。

　　美联储创新的流动性管理工具

　　由于采取的一系列措施，暂时性地缓解了金融市场的流动性紧张。但进入2007年底来，陆续披露的主要金融机构的损失超过人们预期，显示金融机构盈利能力下降。同时，利率政策效应并不明显，经济走向衰退的风险进一步就加大。随着次贷危机又向债券保险领域的扩散，市场信心再度受挫，金融市场形势进一步恶化。

　　随着危机的扩散和升级，美联储在2007年12月之后，相继推出了三种新的流动性管理工具。

　　（一）期限拍卖融资便利（Term Auction Facility ，TAF），是一种通过招标拍卖方式向合格的存款类金融机构提供贷款融资的政策工具。它融资额度固定，利率由拍卖过程决定，资金期限可长达28天，从而可为金融机构提供较长期限的资金（见表1）。从2007年12月至今，美联储每个月都操作2-3次，每次额度约300-800亿美元。

　　（二）一级交易商信贷便利（Primary Dealer Credit Facility ，PDCF），是一种针对投资银行等市场交易商的隔夜融资机制，旨在紧急状况下为市场交易商提供援助来拯救濒临倒闭的公司。

　　（三）定期证券借贷工具（Term Securities Lending Facility ，TSLF），是一种通过招标方式向市场交易商卖出高流动性国债而买入其他抵押资产的融资方式，交易商可以提供联邦机构债、住房抵押贷款支持债券以及其他一些非联邦机构债券资产。它期限一般为28天，可用于改善银行等金融机构的资产负债表，从而提高金融市场的流动性，迄今仍被广泛使用。

　　此外，美联储还加强与欧洲中央银行、英格兰银行等合作，缓解各地货币市场资金需求，如分别和欧洲中央银行、瑞士央行合作建立200亿美元和40亿美元的货币互换机制，平抑离岸市场的美元拆借利率。

　　美联储这些非传统工具的使用，一方面延长了流动性管理的期限，改变了以往美联储主要采用隔夜等短期政策工具的惯例，增强了流动性管理的灵活性；另一方面，流动性的操作大量通过国债、机构债、资产抵押债券等交易进行，增强了对市场利率的管理。但与此同时，美联储将监管和援助范围从商业银行扩展到了投资银行，也引起了广泛的争论。

　　国会与总统的共识：经济刺激方案

　　针对2007年底次贷危机的加深，在美联储之外，美国政府各部门又陆续推出抵押贷款市场若干救助措施，并最终促成了总规模1500亿美元的经济刺激方案的出台。

　　2007年12月，美国财政部牵头提出了市场救援计划并经总统批准，该计划通过与贷款公司、投资者等谈判，冻结两年以内发放的浮动利率抵押贷款，以减轻房屋贷款的还贷压力。12月20日，总统签署了《抵押贷款债务减免的税收豁免法案》（Mortgage Forgiveness Debt Relief Act）对房屋所有人住房按揭贷款减免的同时进行税收豁免援助，增强他们的债务偿付能力。

　　2008年2月美国政府联合美国银行、花旗银行、摩根大通等6家房贷公司推出了“生命线工程”（Project Lifeline），主要针对每月抵押贷款还款逾期90天以上的屋主，规定房主可以向房贷机构申请获得30天的缓冲期。

　　经过总统和国会数月的酝酿和讨论，应对危机的经济刺激方案终于达成一致共识。2008年2月14日，总统布什签署了总额约为1680亿美元的法案，拟通过大幅退税刺激消费和投资，刺激经济增长，以避免经济衰退。

　　法案主要内容包括：年收入在7.5万美元以下的纳税人将得到600美元的一次性退税；以家庭为单位进行纳税的，如果家庭年收入不超过15万美元，每个家庭将得到1200美元的退税；有儿童的家庭每个儿童将得到300美元的额外退税。此外，年收入超过7.5万美元的纳税人或年收入超过15万美元的家庭，也将获得部分退税。同时，大量中小企业还可获得总额为500亿美元的税收优惠。此外，方案提高了政府支持企业（GSE）抵押贷款持有的最高限额。

　　不少经济学家认为经济刺激方案将对美国经济增长将发挥积极效果。美国政府近期颁布的财政经济刺激方案对美国经济增长的作用将在今年第三季度明显显现。如果没有总额1,520亿美元的经济刺激方案，美国经济第三季度将可能仅仅增长2.5%左右；预计经济刺激方案将在第三季度产生近三个百分点的影响，在相关政策支持下，经济增长可能达5.25%的增长率。但同时，刺激方案也可能对长期经济增长产生负面作用。

　　两房危机与《住房和经济恢复法案》的最终出台

　　2008年7月份以来，美国住房市场持续低迷的形势仍未有好转，由于市场对房利美(Fannie Mae)和房地美（Fredie Mac）两家房贷机构面临严重资金短缺的担忧，两家公司股票出现暴跌并触发股市的大跌，标志着次贷危机进入了一个新的阶段。

　　为避免局势进一步恶化,当月13日,美国财政部紧急宣布救助计划，包括提高房利美和房地美的信用额度，买进两家公司股票以及改进监管等内容。美联储行同日宣布，接受两家公司的债券为抵押品，以保障公司的充足流动性。

　　在不容乐观的形势面前，历经波折的《住房和经济恢复法案》（The Housing and Economic Recovery Act of 2008）最终终获通过。并于7月30日经总统签署发布。法案一方面宣布拨款3000亿美元在联邦住宅管理局(FHA)管理下建立专项基金,为40万个逾期未还按揭贷款的家庭提供担保；另一方面授权美国财政部可以“无限度”提高房利美和房地美的贷款信用额度，并承诺在必要时刻美国政府将出资购买这两家机构的股票。此外，还计划向地方政府提供应急基金，用于购买空置、丧失抵押品赎回权的房产，出租或低价出售给低收入家庭。

　　《住房和经济恢复法案》的最终通过，在提供住房抵押贷款直接救助措施的同时，对解决次贷危机中的一些深层因素也提供了解决方案，因而对于稳定市场信心将发挥积极作用。同时，房利美和房地美两家机构长期积累下的诸多问题的处理，又涉及诸多结构性问题，势必会是一个长期和艰难的改革和调整过程。

　　次贷危机：政府仍在行动

　　目前，美国政府针对次贷危机的干预措施仍在陆续推出。9月7日，美国财政部长保尔森宣布接管美国两大房屋贷款融资机构房利美和房地美，并将由美国国会新创建的机构联邦住房金融署负责管理这两家机构。下一步的行动预计将包括注资、收购优先股、债券担保等具体救助措施。

　　尽管各界普遍认为，次贷危机尚未过去，危机进一步可能发展仍有待观察，美国之外也陆续出现危机新的发展。但最近一段时间公布的美国经济数据，则开始出现经济回调的迹象。美国房地产市场开始出现触底迹象，6月新屋开工止跌回升0.9%，美国可口可乐、花旗集团、美国银行一批上市公司陆续公布了第二季业绩，普遍优于预期，或许危机已经度过了最严重之时。

　　次贷危机给全世界上了生动的一课。尽管这一课仍未结束，但其中美国政府部门广泛出动，全面干预的实践，已经成为包括美国在内各国认真研究的鲜活案例。

　　（作者系北京大学经济学博士，任职单位：全国*财经委）

“drop the foreclosure”是什么意思

“丧失抵押品赎回权”是字典的说法，比较简洁的说法是“止赎”，比如在http://www.legislation.gov.hk/blis_ind.nsf/e1bf50c09a33d3dc482564840019d2f4/88618abaed84ee6e48256eef002a78ab?OpenDocument，这条香港法律里面就有foreclosure order（止赎令）的说法。所以drop the foreclosure可以翻译成“取消止赎”本回答被提问者采纳